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第一百二十八章 齐笑南获赏识

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陈功有兴趣的问道,“齐区长,我记得原来国家提出这岗位的轮换制度,就是为了避免一领导在一个地区时间呆久了,权力过于集中,从而容易走向**,你这观点是说,轮换制度为这**推波助澜了?”

“对,确实是这样的。”

齐笑南开始对自己的观点进行详细的解说,原来的领导都是本地人,开始是很实在的,后面慢慢把权力进行了积累,在当地又有了大量的人脉资源,所以开始利用这些资源四处敛财,因为四周都是他的势力或是他的朋友,所以在找寻证据上也很难,一旦现问题,都是很久以后被其他的问题牵连出来的。

当时国家为了避免和杜绝这种现象,所以开始实行这各地领导的轮换制度,上到各省、各部,下到各市、各局,小到区县和乡镇的领导,都开始进行了这种轮换。

国家的考虑是什么,当然是因为一个外地的领导来到另一个地方,人生地不熟,四到五年时间也无法建立起一个关系网,无法和当地的很多企业建立友谊,企业也知道这些领导很快会调离,也没必要花重金去收卖。

听到这里,陈功点点头,“嗯,原来确实是这样的,现在一直都在沿用着轮换制度,不过贪污**却越来越多,这是为什么,齐区长,你接着讲。”

“其实就是因为当时上面的领导缺乏考虑,他们的想法是很好的,不过他们对外来的官员却大大的低估了他们的敛财能力,正所谓上有对策下有政策,而且现在的官员和以前不同了。”

齐笑南讲道,原来的官员当官儿都是为了地方和人民做贡献,在做贡献的途中顺手捞些钱,要展地方,从手中经过的钱可不少呀。

现在的官员当官儿,他就是为了钱,收入少、工作苦,不为了钱谁愿意来当呀,权和钱什么关系呀,如果没关系,那傻子才会削尖脑袋往上爬。

拿一个县长为例,今年在这里当县长,明年上另一个区当区长或书记,大家都知道,他五年内肯定会离开的,他自己也知道他会离开,所以这时便出现了一个很小的火苗,这个领导会想,他只是来过度的,他和这地区是没什么关系和感情。

这火苗越来越大,不好,观念全变了,既然和这地方没感情,那不如在任期内多给自己存些钱,展地方?那是假的,那是政绩,真正的目的还是在滚动的资金链中获取自己的私利。

有些地方的老百姓怎么凭论这些异地当官者,年轻人是来挂职锻炼过渡的,岁数大的是来养老的,不管是年轻人想继续想上走,还是老年人想回家安享晚年,他们都需要大量的钱。

陈功的兴趣被提了起来,没想到齐笑南口中也能讲出这么透的事情,齐笑南也是干过贪污勾当的,陈功心中想着,他作为一个涉案人员,对这种心态的把握更加的准备。

回想起齐笑南在青河镇、建设局等地方,都是在过渡,他也许便是他自己口种那种想往上升迁的年轻人。

“齐区长,那你提出本地干部本地出的想法,难道本地的干部就不会贪污了?你能保持他们比异地干部好上许多?”

陈功问起了这个很尖锐的问题。

齐笑南很肯定的回答了是,“陈市长,本地人对地方是有很深的感情存在,他的家人,亲朋好友全在这里,很多只眼睛盯着他,以电话为例,朋友之间不出三个电话便能和领导直接连线,这是一种很近的距离,所以,本地人当领导,他会是这里的表率。这些领导的权力确实经过了时间的积累,很大,就像一张网一样,做什么都是一路绿灯,不过这些领导,通常都会在造福了地方,提升了群众的生活水平以后,才会开始考虑自身的私利。”

“齐区长,你这么说,那不还是会贪污**?”陈功也清楚,贪污**的主要原因不在这轮换制度上面,所以轮换制度起不了决定的作用。

“对,这贪污**不是一个轮换制度能解决的,不过本地干部绝对要比那些走马观花、贪了一处便转战下一处的异地领导要好很多。陈市长,我的观点就是这些。”

齐笑南把陈功面前的报告翻到了第六页,“领导,在本地干部本地出的政策下,必须得有一套严格的管理办法,这也就是我的最后一个建议,加强本地干部的廉政管理……”

陈功花了整整一个半小时才听完齐笑南的整个报告,精彩呀,一个资深的**人仕通过岗位职务轮换制度来谈反腐的问题,很有亮点。

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