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这里是山东半岛石岛市最南端的南石嘴，一个凸起的岩石群，惊天的海浪卷起重重的浪花，然后投入岩石群中，四处游弋，消失在沙土里。
王垒就站在其中一块大岩石上，远眺北海深处。
“海鸥计划”终于得到了国家领导的肯定，并以高效的速度得到了施行。听人说，钱副主席极力阻止该计划的实行，因为一旦实行“海鸥计划”，那么他负责的东海行动指挥权完全旁落，他刚到手的领导权也成为了一个空话，更成为了王副主席他们的笑话，叫他如何忍受。但是，形势比人强，这个是国家领导一致认可同意，并也得到了军部主席的支持，钱副主席就算有再多的怨气，有再多的能耐和手段，也没有了任何用武之地。钱副主席自然对“海鸥计划”的始作俑者王垒恨之入骨，而王垒却再也不记得他，他的心思已被“海鸥计划”占据。
“海鸥计划”是以北海为起点，中海做后盾，东海才是他们最后的目标，所以他们分为三个步骤。一、在北海，沿着山东半岛和济州岛的直线，修建三个岛屿，互为支援，控制韩国沿线海域。二、在中海海峡，修建两个大型岛屿，再用堤坝连接起来，达到辽宁半岛和山东半岛成为一个整体。同时，在江苏启东开始，向东方扩展，直至济州岛，一共修建两个大型岛屿，把整个北海都用陆地包围起来，成为中央国真正的内海。三、才是最后的目标，也是最终的布局东海。东海的目标是达到和东方国沿着冲绳海槽划线而治，也就是冲绳海槽以西都是中央国的海疆范围。中央国早在2012年就提出了东海大陆架划界案，正是以冲绳海槽作为分界线，而现在所做的就是把这个目标变成现实。东方国承认不承认没有什么关系，关系是谁在东海占据事实的控制权，有了王垒的能力保证，东海完全可以和北海设想一样，在中间建设一条岛链，把大陆沿海包围和保护起来。如果这样，那么中央国的海疆已全部完成，中央国才能有资格、有能力、有时间从近海走向远洋，成为一个真正的海洋国家。
海鸥计划涉及到中海、北海和东海，涉及的国家有朝鲜、韩国、东方国、西方国和夷州。
现在夷州已经在王垒的努力下，基本完成了既定的目标，陈兵保鱼岛，牵制东方国钓虾群岛的兵力，虽然处于守势，但是明显吸引了东方国的目光和军事重心，在没有涉及到东方国的领土权益时，他们显然不会出兵北海，更不要说是为了韩国出兵。
韩国和东方国虽然同属西方国东洲阵线联盟的一员，但是却是世敌，相互的纠葛纷争延续了千年，要不是西方国极力压制和拉拢，他们两个国家早就争得不可开交，更不要说能够坐到一起。
而朝鲜和韩国更是同属一个民族，是世界上为数不多的二战后尚未统一的国家，他们两方在三八线附近对峙了将近60多年，经历过了二次战争，经历过了核爆风云，经历过了炮击事件。朝鲜民族也是一个多灾多难的民族，经历了外敌侵略不说，还祸起萧墙，被大国操纵，多年的奋斗至今尚无结果，兄弟之间依然隔阂至此。
西方国就是朝鲜分裂和纷争的始作俑者，至今还一直掌控了朝鲜局势、东洲局势，以至于世界局势。所以，西方国一定不会坐视不管，相比南海在背后怂恿支持的策略，北海这边，他一定会第一时间出兵，特别是他们前段时间的军演已经明显的表明了态度，要是中央国敢做出任何举动，他们一定会加入干预，甚至会引发两国的局部战争。
“怎么样，这里适合修建岛屿吗？”江丰走了过来。
“还可以，稍加改造即可。而且，这里不仅仅是岛屿，还会成为山东半岛连接北海岛屿的桥头堡，是一个中转中心，更是一个运输枢纽。”王垒目视着脚下的土地。
“恩，这里都是尚未开发的地域，能够完全配合你的计划。”江丰点头说。
“不错。而且这里作为进出北海的要道刚好适合，前有莫邪军事基地守护，后有青岛经贸中心支援，正好能盘活北海这片海域。而且，你看前方的南发浪石正好作为北海岛屿的第一站。”王垒指着前方的海面说。那里是南发浪石暗滩，10米水深的面积大概有0。1平方公里，稍加扩建，就可以成为1平方公里以上的岛屿，正可以作为北海岛屿的始发地，距离南石嘴不过是2公里左右，刚好铺设一座跨海大桥。
“你不是说北海外线只有三个岛屿吗？怎么这里也有岛屿？”江丰不明白地问。
“我说的三个岛屿是三个大岛，小岛屿是还有很多个，你总不能550公里长的堤坝上只有三个大岛，却无其他，那么敌军将来很容易从这些堤坝上登陆，威胁我们的北海。”王垒纠正说，想了想，还是决定和江丰好好说下。
“设想中的北海群岛一共有15个岛屿，其中5个大岛，10个小岛。沿着韩国西海岸，是3个大岛，分别是上北岛、中北岛和下北岛，面积都在1000平方公里以上，可以容纳人口40万以上，都可以成为一个县级市。位置分别是北纬36度、东经122度，北纬34度、东经124度，和北纬32度、东经126度。另外，沿线还有七个小岛，一个是刚刚和你说的南发浪石，作为连接北海群岛和山东半岛的连接点。其他六个分别是，上北岛和中北岛中间的两个小岛，中北岛和下北岛中间的三个小岛，还有一个监视济州岛的小岛。这些小岛面积不要太大，1到5平方公里即可，主要是作为监视、交通用途。”王垒继续说。